国务院政策例行吹风会：介绍短缺药品供应保障和药品集中采购试点、医疗救助工作有关情况
时间：2019/4/17 浏览次数：325
国务院新闻办公室于2019年4月16日（星期二）下午2时举行国务院政策例行吹风会，请国家卫生健康委员会副主任曾益新、国家医疗保障局副局长陈金甫介绍短缺药品供应保障和药品集中采购试点、医疗救助工作有关情况，并答记者问。
胡凯红
女士们、先生们，大家下午好！欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。4月3日召开的国务院常务会议，听取了药品集中采购短缺药供应及医疗救助的工作汇报，要求让更多群众在用药就医上受益。为了帮助大家更好地了解这方面的情况，今天下午我们请来了国家卫生健康委员会副主任曾益新先生，国家医疗保障局副局长陈金甫先生，请他们向大家作介绍，并回答大家的提问。首先我们请曾主任作介绍。
国家卫生健康委员会副主任
曾益新
各位新闻媒体的朋友们，大家下午好！按照安排，我先给大家介绍一下短缺药品供应保障的一些基本情况，包括我们做的一些工作，还有今后的一些设想。
党中央、国务院高度重视短缺药品供应保障工作，中央领导同志多次作出重要指示和批示，国务院常务会专门听取汇报，研究药品供应保障问题，要求密切监测药品短缺情况，拿出标本兼治的举措，切实保障群众基本用药安全。按照党中央、国务院的决策部署，国家卫生健康委充分发挥短缺药品供应保障会商联动机制的作用，2018年以来持续加大工作力度，采取了一系列政策措施。
第一，开展部门联合调研。我委会同有关部门针对社会反映强烈的药品短缺、涨价和垄断等这样一些问题进行了深入调研，到了14个省份开展联合调研，摸清情况。
第二，加强部门之间的会商联动。先后九次启动会商联动机制来应对短缺问题，重点协调解决了一批临床急需的短缺药品供应问题，药监局将临床急需、市场短缺药品的注册申请纳入优先审评审批范围，推动建立药品停产报告制度。
第三，强化监测预警和分类应对。搭建公立医疗卫生机构短缺药品信息直报系统，形成需要国家层面关注的易短缺药品清单。医保局指导落实短缺药品挂网采购政策。
第四，推动做好短缺药品集中生产和储备。工信部牵头组织认定三个联合体作为小品种药集中生产基地，可保障大约60种易短缺药品的稳定供应，持续推进中央和地方两级常态短缺药品储备。
第五，打击违法违规行为。市场监管总局依法加强原料药领域的反垄断执法，持续加强医药领域价格监管，对冰醋酸原料药垄断案和扑尔敏原料药的滥用市场支配地位行为做出了处罚。
总体来看，与2017年情况相比，去年以来绝对性短缺的药品数量少，主要是由于市场供应减少或者供需结构性失衡、政策不完善，部分原料药被垄断以及配送不到位等多方面原因，造成了一些阶段性或者局部性的药品短缺。
下一步，国家卫生健康委将持续发挥短缺药品供应保障会商联动机制的作用，会同有关部门从提高短缺药品监测预警能力，建立完善用药管理、清单管理和停产报告制度，增加药用原料有效供给，推进市场撮合和小品种集中生产基地建设，加大药品价格监测和监管力度，完善药品采购政策和储备机制等方面，来进一步健全药品生产、药品供应、药品价格的管理机制，坚持突出重点，标本兼治，综合治理，切实保障群众的基本用药需求。
我就简单介绍这些情况，谢谢大家。
胡凯红
女士们、先生们，大家下午好！欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。4月3日召开的国务院常务会议，听取了药品集中采购短缺药供应及医疗救助的工作汇报，要求让更多群众在用药就医上受益。为了帮助大家更好地了解这方面的情况，今天下午我们请来了国家卫生健康委员会副主任曾益新先生，国家医疗保障局副局长陈金甫先生，请他们向大家作介绍，并回答大家的提问。首先我们请曾主任作介绍。
国家卫生健康委员会副主任
曾益新
各位新闻媒体的朋友们，大家下午好！按照安排，我先给大家介绍一下短缺药品供应保障的一些基本情况，包括我们做的一些工作，还有今后的一些设想。
党中央、国务院高度重视短缺药品供应保障工作，中央领导同志多次作出重要指示和批示，国务院常务会专门听取汇报，研究药品供应保障问题，要求密切监测药品短缺情况，拿出标本兼治的举措，切实保障群众基本用药安全。按照党中央、国务院的决策部署，国家卫生健康委充分发挥短缺药品供应保障会商联动机制的作用，2018年以来持续加大工作力度，采取了一系列政策措施。
第一，开展部门联合调研。我委会同有关部门针对社会反映强烈的药品短缺、涨价和垄断等这样一些问题进行了深入调研，到了14个省份开展联合调研，摸清情况。
第二，加强部门之间的会商联动。先后九次启动会商联动机制来应对短缺问题，重点协调解决了一批临床急需的短缺药品供应问题，药监局将临床急需、市场短缺药品的注册申请纳入优先审评审批范围，推动建立药品停产报告制度。
第三，强化监测预警和分类应对。搭建公立医疗卫生机构短缺药品信息直报系统，形成需要国家层面关注的易短缺药品清单。医保局指导落实短缺药品挂网采购政策。
第四，推动做好短缺药品集中生产和储备。工信部牵头组织认定三个联合体作为小品种药集中生产基地，可保障大约60种易短缺药品的稳定供应，持续推进中央和地方两级常态短缺药品储备。
第五，打击违法违规行为。市场监管总局依法加强原料药领域的反垄断执法，持续加强医药领域价格监管，对冰醋酸原料药垄断案和扑尔敏原料药的滥用市场支配地位行为做出了处罚。
总体来看，与2017年情况相比，去年以来绝对性短缺的药品数量少，主要是由于市场供应减少或者供需结构性失衡、政策不完善，部分原料药被垄断以及配送不到位等多方面原因，造成了一些阶段性或者局部性的药品短缺。
下一步，国家卫生健康委将持续发挥短缺药品供应保障会商联动机制的作用，会同有关部门从提高短缺药品监测预警能力，建立完善用药管理、清单管理和停产报告制度，增加药用原料有效供给，推进市场撮合和小品种集中生产基地建设，加大药品价格监测和监管力度，完善药品采购政策和储备机制等方面，来进一步健全药品生产、药品供应、药品价格的管理机制，坚持突出重点，标本兼治，综合治理，切实保障群众的基本用药需求。
我就简单介绍这些情况，谢谢大家。