维护保健食品信誉亟待推广失信黑名单制度
时间：2019/5/13 浏览次数：354
保健食品在提高人体健康水平、促进国民健康等方面，具有十分重要的作用。但虚假宣传、欺诈等乱象的存在，严重损害了消费者利益和保健食品的声誉。为此，长期关注保健食品行业发展的资深人士专门撰文《黑名单用起来》，呼吁尽快在保健食品行业推广“失信黑名单制度”。下为相关观点。
公共管理的“失信黑名单”惩戒具有以下特性：一是在法律处罚和道德惩戒之外，以行政的权利压缩了失信人的社会生存空间；二是具有一段相当长的惩戒时间，在惩戒期内，对失信人具有实时的压迫感；三是相对于法律惩戒，节省行政资源，更具有长期的可操作性。在某种意义上，在维护良好公共秩序的层面，“失信黑名单”是对行刑事处罚的有效补充。
事实上，维护保健食品的信誉，一直是行业追求的方向，保健食品行业当中也不乏“信誉保障”“公信力推广”这样的活动。但是这些追求和活动都是行业的自发行为，缺少监管部门特别是多个相关职能部门联手的介入，因而对失信企业缺少足够强大和广泛的约束力和震慑力。由此，引入“失信黑名单”正当其时。
现在的一些不法企业，违法宣传和销售只能按照消费者权益保护法、反不正当竞争法、广告法等相关法规进行一次性处罚，而一些无良专家名人为谋私利进行不当产品宣传甚至只会受到舆论的谴责，不法企业也好，无良专家名人也好，违法成本很低，被处罚后还可继续胡作非为。为此，很多业内人士要求加大对违法者的惩罚力度，但进行大力度的追惩，需要有一系列的法律法规的支持。如果以市场监管为主，联手多个相关监管部门制定出相关的规则和条例，对不法者进行一定行政处罚，纳入“失信黑名单”。进入黑名单的企业在一定期限内，限制甚至取消其生产许可、经营许可、信贷许可等资格，遏制企业的生存空间，让企业处于准休眠状态。对于进入黑名单的个人，在一定时期内，限制甚至禁止在公众平台上亮相发声。如出此举，则能更有力地遏制保健食品行业的违法违规行为。比起突击检查，这样的“失信黑名单”惩戒制度应该更有效果。
社会公共管理的成效摆在那里，多部委联合执法经验摆在那里，人民的健康需求摆在那里，行业的发展机遇摆在那里，把保健食品行业的黑名单用起来，推进一个红火的市场，当是监管者的作为。
我是晓理，陪伴你关注健康产业的风云变幻。